Анализ обращений граждан в Администрацию района в 2018 году
В ст.33 Конституции РФ закреплено право граждан РФ обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы власти и органы местного самоуправления. Все обращения граждан, поступившие в 2018 году рассмотрены в соответствии с Федеральным законом РФ от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Настоящим Федеральным законом установлен порядок рассмотрения обращений граждан. В соответствии со ст.9 обращение, поступившее в орган местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. В соответствии со статьей 14 Закона на органы местного самоуправления и их должностных лиц возложена функция по контролю в пределах своей компетенции за соблюдением порядка рассмотрения обращений, проведению анализа содержания поступающих обращений, принятию мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан. Кроме того, данный закон устанавливает порядок регистрации, сроки рассмотрения обращений граждан соответствующими руководителями, сроки исполнения поручений по обращениям граждан и проведения необходимых проверок, сроки информирования граждан о принятых по их обращениям решениях и результативности исполнения решений. Законом регулируется порядок рассмотрения обращений граждан с выездом на место.
В 2018 году в Администрацию района поступило 85 письменных обращений, что на 33 обращения больше, чем в 2017 году. Рост обращений граждан свидетельствует о многочисленных проблемах, беспокоящих граждан, а с другой стороны о доверии к власти.
На личный прием к главе района обратились жители района по 17 вопросам, на 1 обращение меньше чем прошлом году.
Из всех 102 обращений через вышестоящие органы государственной власти поступило 34 обращения:
- к Президенту Российской Федерации 13 обращений
- в Государственную Думу Российской Федерации 1 обращение
- к Губернатору Алтайского края и в Правительство Алтайского края 15 обращений
По одному обращению в Центральный аппарат Росприроднадзора, в Государственную инспекцию Алтайского края, в региональную общественную приемную «Единая Россия», к Уполномоченному по правам ребенка в Алтайском крае, в министерство здравоохранения Алтайского края. Анализ обращений показывает, что большую часть своих письменных обращений жители направляют главе района как высшему должностному лицу и именно с ним связывают надежды на решение своих проблем. К главе района поступило 68 обращений.
Из 85 письменных обращений – 14 коллективных: жалоба от жителей сел Островное, Суслово, Черная Курья и Крестьянка о разрушении дороги, от родителей Покровской школы о подвозе старшеклассников в Малобутырскую школу, о бродячих собаках села Мамонтово – остальные 10 коллективных жалоб по ненадлежащему теплоснабжению поступили от жителей многоквартирных домов с. Мамонтово. Хочется отметить, что письменные обращения граждан продолжают оставаться одним из важнейших каналов обратной связи между органами местного самоуправления и населением района, т.к. в обращениях граждан поднимаются социально значимые проблемы, касающиеся всех сторон нашей жизни. Глава района лично знакомится со всеми обращениями, поступившими на его имя, и принимает решение по их рассмотрению. К решению вопросов, изложенных в письмах, привлекаются все - заместители главы Администрации района, руководители структурных подразделений, руководители предприятий и организаций, главы сельских поселений.
В 2018 году больше всего обращений поступило из села Мамонтово 64 обращения, по 4 обращения из с. Буканское, с. Крестьянка, пос. Первомайский, пос. Комсомольский, по 3 обращения из сел Суслово, Черная Курья, Украинка, по 2 обращения из сел Островное, Костин Лог. По 1 обращению из сел Корчино, Покровка, Ермачиха, Малые Бутырки, пос. Гришенский.
Из всех 102 обращений решение принято по 22 обращениям, даны разъяснения по 78 обращениям, отказано на 2 обращения (по заявлению об оказании материальной помощи на ремонт подпола частного дома и по заявлению об оказании материальной помощи на ремонт частного дома, поврежденного ветром).
Тематика обращений различная и распределилась следующим образом:
- На первом месте вопросы теплоснабжения - их 12.
Затем обращения, касающиеся жилищной проблемы, – 6 обращений.
По поводу неудовлетворительного состояния дорог 5 обращений, а также такие как:
- подтопление, водоснабжение, бродячие собаки, о нарушении норм строительства, об очередности молодых специалистов на жилье и другие.
Работа с обращениями граждан рассматривается как приоритетная во всей деятельности Администрации района и находится на контроле.
Анализ обращений граждан в Администрацию района в 2017 году
Работа с обращениями граждан ведется в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. В Администрацию района в 2017 году поступило 52 письменных обращения. Из них через вышестоящие органы государственной власти поступило 34 обращения, в том числе:
- через аппарат Администрации Президента РФ – 10 обращений
- через Министерство обороны РФ -1
- через аппарат Губернатора и Правительства Алтайского края – 13
Остальные - через Государственную инспекцию Алтайского края, через Министерства природных ресурсов Алтайского края, через прокуратуру района.
18 обращений были адресованы непосредственно главе Администрации района, с октября главе района.
Большинство обращений, а именно 35 были из с. Мамонтово, по 3 обращения из с. Буканское и пос. Комсомольский, из с. Крестьянка 2 обращения, из сел Суслово, Кадниково, Корчино, Малые Бутырки, Покровка по 1 обращению. Поступали обращения из г. Новосибирска, Московской области, г. Барнаула.
Организация личного приема граждан является одной из наиболее эффективных форм взаимодействия с населением. В Администрации района установлен день приема граждан главой района. В соответствии с поручением Президента РФ, начиная с декабря 2013 года, ежегодно проводится в день конституции РФ общероссийский день приема граждан с 12-00 до 20-00 по местному времени. В этот день гражданин имеет право обратиться в любой орган власти, связаться с должностным лицом. Необходимо отметить, что в нашем районе пока не наблюдается шквала количества обратившихся в этот день, так как граждане нашего района имеют возможность решить волнующие их вопросы в любое время.
На личном приеме у главы Администрации района побывали в 2017 году 11 человек. Со своими проблемами обратились жители сел Мамонтово, Островное, Черная Курья, Кадниково. В 2017 году обращений не было из сел Костин Лог, Украинка, Ермачиха, Травное, Гришенское, пос. Первомайский.
На все поставленные вопросы в письменных обращениях и на личном приеме даны разъяснения в соответствии с законодательством. В обращениях подняты различные вопросы. В общем количестве обращений, как и в течение последних 3 лет преобладали вопросы ЖКХ. Наиболее актуальными проблемами стали вопросы центрального отопления. По этому вопросу поступило 8 обращений. Основная масса - это жалобы на низкую температуру, неисправности в системах теплоснабжения. Все эти обращения поступили от жителей райцентра.
Если вопросы отопления поднимаются жителями многоэтажных домов с Мамонтово, то география обращений по состоянию дорог более широкая, и охватывает практически весь район (поступило 7 обращений). Отличительной чертой 2017 года является рост коллективных обращений их было 8.необходимо отметить, что поступают обращения объединяющие в себя несколько вопросов, таких обращений было 4. В отличие от вопросов коммунального хозяйства, в 2017 году сократились вопросы по трудоустройству, и как не удивительно всего один человек обратился с этим вопросом. Не менее сложно решить проблему обеспечения всех нуждающихся жилыми помещениями, поступило 6 обращений. Отсутствие в районе муниципального жилья, огромные цены на дома и квартиры в райцентре являются основными тому причинами. Анализ характера обращений показывает интерес граждан к вопросам градостроительства (3 обращения). Не снижается острота проблемы паводковой ситуации. А вот по вопросам пенсионного обеспечения обращений не поступало. В общем числе поступивших обращений доля вопросов по земельным отношениям, по сравнению с прошлым годом возросла, в 2017 году такие вопросы составили 12% от общего количества обращений. Среди обращений в 2017 году были такие как: низкая цена закупки молока у населения, предоставление места в детском саду, о несанкционированной свалке, предоставление на безвозмездной основе сцены РДК ИП для репетиций и выступлений, об освещении улиц.
В целях обеспечения сокращения сроков ожидания ответа обратившемуся в Администрации района проводится определенная работа. В среднем срок направления ответов на письменные обращения в 2017 году составил 17 дней. Результаты рассмотрения обращений следующие:
- разъяснено – 51
- решено положительно - 11
- отказано - 1
В ряде случаев граждан не удовлетворяют полученные ответы, это выражено в росте числа повторных обращений, надо отметить, что из 52 обращений, 5 обращений было повторных. И все они касаются проблем ЖКХ, возрастает количество обращений, поступивших в электронном виде, таких обращений на 13 больше, чем в 2016 году. Необходимо отметить, что большинство обращений носят сезонный характер, зимой больше обращаются по вопросам тепла, весной по паводку, летом по водоснабжению. Показатели результативности работы с обращениями граждан является то, что ни одно обращение, поступившее в Администрацию района, не осталось без внимания, ответы получили все обратившиеся граждане. Другое дело, что не всегда ответы совпадают пожеланиями граждан. В этом случае даются необходимые разъяснения с обязательной ссылкой на законодательные акты.
Вопрос о работе с обращениями граждан стоит на постоянном контроле. Ежегодно вносятся коррективы в организацию работы по данному вопросу. Работа с обращениями граждан позволяет быть в курсе проблем, которые больше всего волнуют жителей, дает неоценимую информацию.
Информация о порядке и условиях получения информации о градостроительных условиях и ограничениях развития территории
Информацию о градостроительных условиях и ограничениях развития территорий можно получить в комитете по архитектуре, строительству и ЖКХ Администрации Мамонтовского района Алтайского края.
Также данная информация содержится в Правилах землепользования и застройки сельских поселений МО Мамонтовский район Алтайского края:
О градостроительных условиях на территории МО Мамонтовский район Алтайского края Вы можете бесплатно получить информацию несколькими способами:
Обратившись по телефону: 8(38583)22236, по электронной почте: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. либо при личном приеме в комитете по архитектуре, строительству и ЖКХ Администрации Мамонтовского района Алтайского края: с. Мамонтово, ул. Советская, 148 (приёмные дни: понедельник-пятница с 9.00 до 17.00,.обед с 13.00 до 14.00)
1. Ознакомившись со Схемой территориального планирования МО Мамонтовский район Алтайского края:
http://mamontovo22.ru/index.php/ru/generalnye-plany
2. Ознакомившись с Правилами землепользования и застройки сельских поселений МО Мамонтовский район Алтайского края:
http://mamontovo22.ru/index.php/ru/pravila-zemlepolzovaniya
Доступ к данным документам также открыт в Федеральной государственной Информационной системе территориального планирования (http:fgis.economy.gov.ru).
Анализ обращений граждан в администрацию района в 2019 году
Для повышения эффективности работы Администрации района необходима обратная связь с населением, важной частью которой являются обращения граждан в органы власти.
Обращения граждан рассматриваются в установленном порядке, в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В Администрации района сложилась определенная система работы с письмами, жалобами граждан.
За 2019 год в Администрацию района поступило и рассмотрено 60 письменных и 12 устных обращений. Для сравнения: в 2017 году – 52 письменных и 11 устных, в 2018 году- 85 письменных и 17 устных.
Из числа поступивших письменных обращений в Администрацию района первоначально были направлены:
- Главе района – 25
- Губернатору Алтайского края – 9
- Президенту РФ – 4
- Правительство Алтайского края – 2
- Правительство РФ – 4
- Общественная палата РФ – 2
- Роспотребнадзор -2
- Алтайское краевое Законодательное Собрание – 2
- По одному обращению поступило в ГосДуму, Минстрой Алтайского края, Управление Росреестра в алтайском крае, Министерство иностранных дел РФ, прокуратуру района, Росавтодор.
Из них коллективных 4 обращения (в 2018 году их было 14): по реконструкции стадиона «Октябрь» с. Мамонтово, очистка свалки в с. Украинка, обустройство дорожного полотна на кладбище в с. Украинка, ремонт водопровода в с. Украинка, строительство ФАПа в с. Костин Лог.
Из числа поступивших обращений первое место занимают вопросы теплоснабжения (их 8), в 2018 году по теплоснабжению было 12 вопросов, далее идут вопросы по жилищной проблеме, транспортному сообщению внутри района, водоснабжение, содержание свалок и другие.
Обращения граждан в 2019 году поступали как из сел района, так и других мест:
от граждан с. Мамонтово поступило 22 обращения, из с. Украинка – 4, из пос. Первомайского, с.Костин Лог по 2 обращения и по одному обращению из сел: Черная курья, Покровка, Корчино, Суслово, Кадниково, пос. Комсомольский. Не было обращений из сел Крестьянка, Травное, Островное, Ермачиха, Буканское.
На личном приеме главы района побывали 12 человек. Были обозначены проблемы о пересечении границ земельных участков, ремонт плотины в пос. Комсомольском, вопросы трудоустройства.
Объективное рассмотрение обращений, оказание содействия заявителям в защите их прав является главной задачей в работе с обращениями граждан в Администрации района. Из 60 письменных обращений решены положительно 24 вопроса, по 26 даны разъяснения, по 10 вопросам отказано. По устным обращениям решено 6, разъяснено – 6.
Ответственность за своевременное и полное рассмотрение обращений возлагалась на должностных лиц, непосредственных исполнителей ответов заявителям. Все поступившие обращения анализируются, для их исполнения разрабатываются мероприятия, по результатам рассмотрения обратившихся даются ответы. Понимая важное значение своевременного рассмотрения обращений, в Администрации района ведется предупредительный контроль за окончанием срока исполнения обращений и снятие его с контроля. В случае переадресации заявления в другое ведомство для дальнейшего рассмотрения, об этом информируют заявителя. Анализ обращений граждан в Администрацию района показывает актуальность и необходимость совершенствования действующих механизмов решения проблем, направленных на улучшение качества жизни населения, поддержку семьи. Систематизация обращений по тематическим направлениям свидетельствует о том, что основная часть вопросов жителей района относилась к необходимости создания достойных социальных и материальных условий жизнедеятельности.
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» устанавливает единый порядок подачи и рассмотрения обращений граждан. В частности он включает в себя норму, согласно которой обращение должно быть рассмотрено по компетенции в течение 30 дней со дня его регистрации в органе местного самоуправления. Сроки рассмотрения обращений и жалоб в 2019 году соблюдены и не нарушались.
В Администрации района создана система работы с обращениями граждан, сегодня на первый план выходят вопросы качества этой работы. Важнейшей задачей остается повышение ответственности должностных лиц за результаты работы с письменными и устными обращениями граждан.
Администрация района использует страницы районной газеты «Свет Октября2 для освещения вопросов, наиболее остро интересующих население района, размещается информация, входящая в круг ведения муниципального образования и подлежащая обязательному опубликованию согласно требованиям законодательства.
Мамонтовский Заказник